Новые пояснения о необходимости сдачи новых форм отчетности на сайте «Работа в России»

Действующим законодательством не установлена обязанность работодателя регистрироваться на портале «Работа в России». 
Привлечь к ответственности работодателя, который не зарегистрировался на этом портале, в рамках действующего законодательства нельзя. 

Со стороны Министерства Труда – это настоятельная рекомендация, несмотря на то, что в оповещениях по ТКС написано, что это сделать «Необходимо». 
Компании (Клиенты) сами должны принять решение – регистрироваться ли им на портале и подавать информацию, или нет. 

Обоснование состоит в следующем. Обязанность работодателя информировать органы службы занятости о движении кадров прописана в Законе от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". 

Случаи, когда у работодателя возникает такая обязанность, перечислены в ст. 25 Закона № 1032-1. К ним относятся: 
- принятие решения о ликвидации организации (прекращении деятельности ИП), сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров – сообщить нужно не позднее чем за две недели до начала соответствующих мероприятий или не позднее чем за три месяца (если предполагается массовое увольнение сотрудников); 
- установление режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели – сообщить нужно в течение 3-х рабочих дней после принятия решения о соответствующих мероприятиях; 
- приостановка производства – сообщить нужно в течение 3-х рабочих дней после принятия решения. 

Также работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости: 

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; 
- информацию о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), если они проводятся; 
- информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов. 

Какие-либо иные обстоятельства, в связи с которыми работодатель должен письменно уведомлять службу занятости, законом не предусмотрены. 
Форма отчетности для работодателей, размещенная на портале "Работа в России", утверждена приказом Минтруда России от 24.03.2020 № 152. 
Она представляет собой таблицу, в которой на постоянной основе нужно отражать сведения о: 

- задолженности по заработной плате перед работниками; 
- численности сотрудников, которые в связи с ограничительными мерами (карантином): 
- работают удаленно; 
- работают в режиме неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели; 
- находятся в простое; 
- находятся в отпусках без сохранения заработной платы; 
- уволены; 
- предполагаются к увольнению. 

Электронные формы отчетности на портале "Работа в России" предписывает заполнять Минтруд России письмом от 25.03.2020 № 16-2/10/В-2328. 
В нормах законодательства такая обязанность не прописана. 
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, предусмотренных законом. Таким образом, исходя из буквального толкования КоАП РФ, ответственность за незаполнение сведений не наступает.